在古代，身为相国的权贵本应以身作则，为民众树立榜样。然而，有一位相国却偏偏支持妓院的存在，导致数万女性走上不归路。这种令人震惊的行为却受到国人欢迎，引发了社会的广泛关注和争议。
在中国的历史上，曾经有一位大贤曾经公然推崇设立妓院（女闾），但是还不曾被国人谩骂，这个著名的历史人物就是管仲。
管仲帮助齐桓公富国强兵，九合诸侯，成为春秋第一霸，居功至伟。此后，管仲便成为后代贤才和谋士们比拟效仿的对象。除了帮助齐桓公成就伟业外，管仲创立的女闾，将娼妓业合法化，国有化，也开创了历史的先河。
那管仲为什么设立了妓院却没有被齐国人怨恨呢？要弄明白这个问题，就要从管仲做出这一决策的目的来说起了。
春秋时期，周天子已经丧失了对诸侯的统领能力，各个大小诸侯国之间相互攻伐，战乱不断，北方的异族山戎也趁机向南发展，整个中原都危在旦夕。当时的齐国虽然是一个比较大的诸侯国，但由于缺乏强有力的明君领导管理，实力非常有限。
雄心万丈、非常渴望成就一番伟绩的齐桓公上台后，面对齐国颓废的局势，就一心想招揽贤才，强大齐国。
为此他不在意之前的仇恨，而是选择任命曾射杀过自己的管仲为相，让管仲代自己治理齐国。众所周知，但凡一个国家要维持一支强大的军队来成就自己的霸业，就必须有大量的金钱作为后盾，也就是经济建设。而要完成经济建设，就需要各种人才来实现。
管仲为了让齐国尽快富裕起来，实施了一条“通货积财”的措施，鼓励和奖励其他国家商贩来齐国进行贸易和物资交流。
在各国商人源源不断的输入输出中，临淄很快成为一个繁华的，每天人群熙熙攘攘的大都市。为了广罗天下贤才，管仲在首都临淄建造了起学宫，供天下学者著书立说，开馆收徒，相互切磋，于是很多知识分子都不远千里来到齐国。
于是就这样，很多大商人和大才子都纷纷来到了齐国，因而怎么才能将他们留在齐国成为了当时最大的问题。为此，管仲便突破先人的规制，设立了女闾，也就是妓院，爱美之心，人皆有之，于是很多精英开始喜欢上齐国的生活，不愿意在去到其他国家了。
商人们从齐国赚的钱不知不觉又消费在了齐国，来齐的才子们也都甘愿留在繁华而开放的齐国，不愿再回到母国效力。另外齐国从女闾中获得的花粉钱又直接增加了国库的收入，齐国很快便富裕起来。
跟随者齐国的富裕，是齐国军事的强大，齐桓公以武力为后盾，尊王攘夷，挟天子以伐不敬，称霸诸侯，使齐国和齐人的地位都得到了空前的提高。
此外，由于女闾中的女子都是从亡夫的寡妇和女战俘中选出，这也减少了对百姓的侵扰，并且女闾的创立也让那些整日放荡不羁，调戏良家女子的浪荡之士们有了新去处，这又间接保护了良家女子的贞德。
所以尽管他设立了女闾之后刚开始很多人都不理解，但是当人们看到了他带来的实际效益之后也就不在意了。